be deemed to be out of compliance

[tessy]

Пожалуйста, помогите перевести be deemed to be out of compliance

Выражение встречается в следующем контексте:
. Institutions that fail to complete and return the within the specified time frame will be deemed to be out of compliance with the Visa International Operating Regulations and may be subject to further action including fines or other penalties.

Заранее спасибо

[Freeman]

В качестве варианта:
будут считаться(рассматриваться) как несоответствующие требованиям ....

[delta]

Невыполнение учреждениями (институтами, организациями, whatever) требований по заполнению и возвращению в указанные сроки [the - это что?] считается нарушением .....