generate spillovers

[English-Russian]

Что значит данное словосочетание в этом предложении?
The regulatory and institutional environment in which SMEs operate impact on their ability to initiate productivity improvements, either through the optimal allocation of inputs, technology transfer and ability to generate spillovers.

Заранее спасибо.

[IS]

Нормативная и экономико-правовая среда, в которой действуют СиМП, оказывает влияние на их способоность к введению мер, направленных на повышение производительности, как при помощи оптимального распределения затрат, таки и передачи технологии, и их способность к избыточному производству.

В качестве варианта только....

[English-Russian]

Избыточное производство?
Думаю подойдет. Большое спасибо.