тендер law

[Veilchen1985]

Всем привет:)
У меня опять вопрос.
Нынче на повестке тендерная документация.
Тендер на поставку определенных товаров. Причем индийский, местами плАчу((((

Организаторы в одной из частей текста пишут, что правом покупателя при рассмотрении заявок является заключение договора _with not necessarily the lowest_
Сразу после этого идет такой пункт:
No price preference will be given to any tenderers.

А затем далее по тексту, когда рассказывается о порядке и форме предоставления заявок, такое вот предложение:
L-1 for the items will be decided separately.

L-1, как я понимаю, это lowest-bidder-wins.
Как тогда все вышесказанное между собой сочетается?
И что такое в данном случае price preference и to decide l-1?

Запуталась, короче:)
Спасибо!

[Veilchen1985]

И еще в догонку из того же текста :)
RISK PURCHASE CLAUSE
In the event of failure of the supplier to deliver or dispatch the overhauled items or provide the required services within the stipulated date/ period of the supply/work order /AT, or in the event of breach of any of the terms and conditions of the AT, the purchaser will have the right to purchase such services from elsewhere at the risk and cost of the defaulting tenderer after giving a notice to the defaulting tenderer. The cost as per Risk Purchase exercise may be recovered from the bills pending of the supplier even against any other supplies outside this contract.

Не очень понимаю смысла последнего предложения (pending bill, Risk Purchase exercise, even against). И как можно обозвать эту оговорку в целом?