already before the new paper was developed busin.

[Daffodil3]

Помогите пож-та понять смысл последнего предложения в след. контексте:
It seems questionable that the Committee addresses “microfinance activities” instead of microfinance institutions. Specific changes for a single client segment within a commercial bank create operational risks and require additional training efforts. Furthermore, banks can afford a single, consistent approach. Anyway, all Basel papers on risk management allow risk balanced approaches in general. So logically, microfinance activities do not require the same means like other customer segments – already before the new paper was developed.

Мой вариант:
Вопрос вызывает тот факт, что Комитет затрагивает вопросы, связанные с “микрофинансовой деятельностью”, а не микрофиансовыми организациями. Специальные изменения для одного клиентского сегмента в коммерческом банке создают операционные риски и требуют дополнительное обучение. Более того, банки могут позволить себе единый, последовательный подход. В любом случае, все базельские руководства по управлению риском требуют подходы сбалансированные с точки зрения риска в целом. Следовательно, с логической точки зрения, микрофинансовая деятельность не требует таких же средств как другие клиентские сегменты—уже до того, как новый документ был разработан.