is to be

[SmiLeT]

Добрый день, уважаемые переводчики! Подскажите, пожалуйста, is to be означает долженствование или я что-то не понимаю?
Вот, например, в предложении Special consideration is to be given to the needs of abused persons following their placement in such accommodation.
Это будет что-то типа"особая компенсация (?) должна быть обеспечена людям, пострадавшим от жестокого обращения, в соответствии с их нуждами и ....(не знаю, к чему это. По контексту имеются ввиду приюты для жертв насилия - sheltered accommodation).
Голова уже вообще не варит, и я и запуталась =(

Спасибо большое!

[Alex16]

Следует особо принять во внимание/учесть/учитывать нужды...

[SmiLeT]

ммм... в смысле?

[segu]

в смысле special consideration - это не особая компенсация, а особое внимание: Особое внимание необходимо уделить...

[tumanov]

от слова to consider в его первом значении

consider []
1) рассматривать, обсуждать We considered him as a possible candidate. — Мы рассматривали его как возможного кандидата. He cannot be considered for the job. — Он не может рассматриваться как кандидатура на замещение этой вакантной должности.
2) взвешивать, обдумывать, продумывать She considered resigning. — Она думала, не уволиться ли ей. They considered where to hide the money. — Они обдумывали, где спрятать деньги. Syn: weigh , think over
3) думать, полагать, считать We considered her to be our friend. — Мы считали её своим другом. We considered her qualified, we considered her a genius. — Мы считали её истинным профессионалом, для нас она была гением. I considered him as a fool. — Я считал его круглым дураком. Syn: think 1., suppose , count I 2., deem , reckon , regard 2., study 2.
4) принимать во внимание, учитывать Defendant's age must be considered. — Необходимо учесть возраст обвиняемого.
5) считаться с кем-л.; проявлять уважение к кому-л. He considered her every wish. — Он считался с каждым её желанием. • Gram: Consider smb foolish