a sponge for unemployment media.

[mtr]

Yet the PA itself is facing large budget deficits next year. Having thrown billions of dollars at the PA since its inception in 1993, donors are chary of giving more before Mr Fayyad slashes the bloated payroll—politically difficult, since previous governments have let it become a sponge for unemployment.

Mr Fayyad - Mr Abbas's prime minister

[_Ann_]

... до того, как г-н Файяд сократит непомерно раздутый штат (здесь имеется ввиду "аппарат госслужащих"?) - что сложно с политической точки зрения, поскольку предыдущие правительства позволили ему стать "губкой" для безработицы (т.е. снизить число безработных за счет предоставления рабочих мест в государственном чиновничьем аппарате)

мне пришлось додумывать здесь, вам из контекста должно быть виднее, насколько адекватен этот вариант перевода..