public enterprise for operational management of public property(Это унитарное предприятие, созданное для хозяйственного управления государственной собственностью, которая не может быть приватизирована, то есть само УП прав собственности на это имущество не имеет. Точного аналога в развитых странах нет – простор креативу :) kotechek)
