the problem is occurring in "pockets"

[Naike]

помогите правильно перевести эту фразу. Она из статьи, где речь идет о нехватке квалифицированных сварщиков. Контекст такой:

He said the paucity of welders and other skilled tradesmen was contributing to a production bottleneck of the company. A spokesman says the problem IS OCCURRING IN "POCKETS" and adds, "It has been an ongoing effort to recruit and train welders fairly quickly."

[kinsman]

Действительно сложно:
Не зная о чем речь шла выше, могу лишь предположить, что
речь идет о дефиците персонала. Т.е. первом предложении контекста оратор упомянул paucity, а потом ссылается на pockets, "пустоты", недоукомлектованность, после чего говорит, что меры принимаются по ускоренной подготовке и набору специалистов