make out foundation met.

[olia-la]

Пожалуйста, помогите перевести.make out foundation>Выражение встречается в следующем контексте: Идет речь о строителестве металлургического завода.Может быть заложить основу? Никак не могу найти правильный вариант, и в словарях в таком контексте нет. И еще, когда идет перечисление видов инжиниринга, базисный(BE), детальный( DE), а что такое Basic Idea(BI)-не знаю, и нигде не нашла.
Заранее спасибо