выражение "governments could do" media.

[mtr]

...the United Nations charter paid homage to the primacy of states. As long as they did not threaten their neighbours, governments, democratic or authoritarian, could do as they pleased within their own borders.

[Ch@ika]

ИМХО: имело полномочия

[Юлёна]

правительства (или государства) могут делать что угодно в пределах своих границ

[Redni]

правительства ... могли бы действовать как им заблагорассудится... грубо говоря.

[Anna-London]

Могут делать все, что хотят.

[Clewlow]

согласна с Чайкой: иметь широкие (абсолютные) полномочия в пределах